Getty Images
Pertubuhan Kesihatan Sedunia (WHO) pertama kali diusulkan pada tahun 1945 sebagai badan kesihatan awam yang akan dibentuk sebagai sebahagian daripada PBB. Perlembagaan WHO disahkan pada 7 April 1948, menandakan penubuhannya secara rasmi.
WHO mengkategorikan kerjanya menjadi tiga bidang fokus yang luas:
- Menyokong liputan kesihatan sejagat
- Mempersiapkan kecemasan kesihatan awam dan menyelaraskan tindak balas global
- Melayan penduduk yang terdedah
tanggungjawab utama
Untuk menyokong tiga misi utamanya, WHO melakukan pelbagai fungsi teknikal dan praktikal yang berkaitan dengan pencegahan penyakit, tindak balas kecemasan, dan pemberian rawatan langsung.
Penyelidikan
Pengumpulan dan analisis data kesihatan awam merupakan tonggak fungsi WHO dalam mengenal pasti dan bertindak balas terhadap penyakit. WHO menggunakan data ini untuk memberitahu garis panduan pencegahan penyakit, seperti standard vaksinasi.
Berdasarkan penyelidikannya, WHO membuat maklumat rujukan - seperti Klasifikasi Penyakit Antarabangsa - yang menyeragamkan pelaporan penyakit dan penyakit global. WHO juga menggunakan datanya untuk membuat panduan klinikal untuk pencegahan penyakit, seperti Daftar Model Ubat Penting WHO, yang dapat digunakan oleh negara-negara untuk membuat sistem penjagaan kesihatan yang komprehensif.
Penyelidikan WHO melangkaui masalah kesihatan diri untuk merangkumi isu-isu yang mempengaruhi kesihatan masyarakat. Sebagai contoh, penyelidikan WHO membawa kepada cadangan yang berkaitan dengan standard udara dan air bersih pada tahun 2018.
Pencegahan Penyakit
WHO sentiasa memberi tumpuan kepada pencegahan penyakit, dimulai dengan usaha membasmi penyakit yang dapat dicegah vaksin seperti cacar dan polio. Organisasi ini mempromosikan pencegahan penyakit secara langsung dan tidak langsung melalui inisiatif yang merangkumi:
- Menggalakkan penjagaan kesihatan sejagat untuk semua
- Mengenal pasti wabak penyakit dan menyelaraskan tindak balas
- Menerbitkan cadangan dan standard amalan klinikal yang berkaitan dengan pelbagai keadaan kesihatan, seperti radang paru-paru kanak-kanak dan cirit-birit
- Bekerja secara langsung dalam komuniti rapuh untuk memberikan perkhidmatan kesihatan asas
- Bekerja dengan organisasi awam dan swasta lain untuk memperbaiki keadaan persekitaran, seperti sanitasi air, yang mempengaruhi kesihatan masyarakat
- Menerbitkan bahan pendidikan, seperti poster dan brosur, untuk memberitahu orang ramai tentang bagaimana dan mengapa melakukan tugas seperti mencuci tangan yang dapat mencegah penyakit
Tindak balas kecemasan
Sepanjang sejarahnya, WHO telah menyelaraskan tindak balas kecemasan kesihatan global terhadap krisis mulai dari Ebola hingga COVID-19. WHO mengambil pendekatan serampang untuk kesiapsiagaan kecemasan yang merangkumi:
- Perancangan: WHO mengekalkan Rangkaian Pusat Operasi Kecemasan Kesihatan Awam (EOC-NET) yang terlibat dalam fungsi kesiapsiagaan kecemasan yang berterusan dengan Negara-negara Anggota.
- Komunikasi: Sekiranya pengawasan WHO mengesan ancaman kesihatan awam yang muncul, organisasi akan menyampaikan perinciannya kepada Negara Anggota yang berpotensi terjejas.
- Koordinasi: WHO memfasilitasi dan menyelaraskan kerjasama antara negara semasa krisis kesihatan global, termasuk mengesan penggunaan sumber daya.
- Pembiayaan: WHO mengekalkan Dana Kontinjensi untuk Kecemasan, dari mana ia mengeluarkan dana dengan cepat setelah mengenal pasti ancaman yang memerlukan pengurusan.
- Pengaktifan: Sekiranya berlaku krisis kesihatan, WHO dapat mengaktifkan dan mengerahkan pasukan perubatan kecemasan dan kumpulan rakan lain.
Kegiatan tindak balas kecemasan WHO meliputi bencana alam, perang, dan masalah lain di luar penyakit kronik dan kesejahteraan umum.
Siapa yang bertanggungjawab?
Sebagai agensi Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu, badan pengelola WHO - Majlis Kesihatan Sedunia (WHA) - merangkumi wakil setiap Negara Anggota Bangsa-Bangsa Bersatu. Struktur WHO merangkumi lembaga eksekutif yang terdiri daripada 34 wakil teknikal yang berkelayakan dari pelbagai Negara Anggota. Anggota-anggota ini umumnya mempunyai latar belakang yang luas dalam kesihatan klinikal atau awam.
WHA memilih Ketua Pengarah setiap lima tahun. Dr. Tedros Adhanom Ghebreyesus dipilih pada tahun 2017 untuk tempoh yang akan berakhir pada tahun 2022. Seorang Ethiopia, Ghebreyesus adalah Ketua Pengarah WHO pertama yang dipilih dari wilayah Afrika kumpulan itu.
WHO juga menganjurkan banyak jawatankuasa dan kumpulan kerja, yang sering dikhaskan untuk inisiatif kepentingan tunggal seperti keselamatan jalan raya.
Ahli
WHA pada masa ini terdiri daripada 194 anggota, seorang yang dilantik dari setiap Negara Anggota. Mesyuarat WHA dan Lembaga Eksekutif dapat dihadiri oleh "pelaku bukan negara" (badan bukan kerajaan, institusi akademik, organisasi dermawan, dan lain-lain) yang dapat memerhatikan dan membuat pernyataan kepada badan tersebut, tetapi tidak dapat memilih.
Untuk menjalankan misi globalnya, WHO melakukan "kemitraan, jaringan, dan persekutuan" dengan berbagai kelompok di berbagai negara untuk memfasilitasi kemampuannya untuk mengkoordinasikan transportasi, penginapan, dan layanan lain.
Pembiayaan
WHO dibiayai oleh negara anggotanya melalui sumbangan "dinilai" dan sukarela. Sumbangan yang dinilai mewakili setara dengan bayaran keahlian. A.S. selalu menjadi penyokong terbesar WHO. Sepanjang dekad yang lalu (2010 hingga 2019), sumbangan yang dinilai A.S. turun naik antara $ 107 juta dan $ 119 juta setahun, dan sumbangan sukarela antara $ 102 juta pada tahun 2014 hingga $ 401 juta pada tahun 2017.
Belanjawan operasi dwitahunan WHO untuk tahun 2020 dan 2021 adalah $ 4.84 bilion.
Bagaimana WHO Bekerja dengan Kerajaan A.S.
WHO bekerjasama dengan Amerika Syarikat melalui Organisasi Kesihatan Pan American WHO. Kumpulan ini membawa misi dan sumber daya WHO ke seluruh Amerika. Kerja WHO di A.S. termasuk menyediakan data pengawasan kesihatan awam untuk memaklumkan pengambilan keputusan semasa pandemik COVID-19.
Pada 14 April 2020, Presiden AS Donald Trump mengumumkan negara itu akan segera menghentikan pembiayaan kepada WHO, meminta peninjauan semula terhadap dakwaan salah menangani tanggapan COVID-19. Apakah pembekuan ini bersifat sementara, sah, atau apa yang akan dilakukan dengan wang sebaliknya tetap dapat dilihat.
Respons COVID-19
WHO mengeluarkan laporan situasi pertama-semacam laporan status harian-mengenai COVID-19 pada 20 Januari 2020. Laporan ini menggambarkan "radang paru-paru etiologi yang tidak diketahui ... dikesan di Kota Wuhan, Provinsi Hubei China" pada 31 Disember 2019. Setelah diberitahu mengenai kes-kes pneumonia ini pada 2 Januari 2020, WHO mengaktifkan sistem pengurusan kejadiannya untuk memberi sokongan di China dan wilayah sekitarnya untuk mengatasi dan mengurus ancaman tersebut.
WHO kemudiannya mengeluarkan lebih dari 90 laporan situasi tambahan, masing-masing berisi informasi pengawasan, statistik, informasi klinikal, dan panduan untuk menanggapi ancaman di setiap negara di seluruh dunia.
Tindak Balas Kecemasan yang Lalu
WHO mengkhususkan diri dalam mengenal pasti ancaman kesihatan yang muncul, seperti COVID-19, dan pengaktifan sumber untuk mengurangkan ancaman tersebut. Ia berjaya mengenal pasti dan menangani keadaan kecemasan kesihatan sebelumnya.
SARS
Pada 12 Mac 2003, WHO mengeluarkan amaran global mengenai ancaman kesihatan tertentu yang kemudiannya dikenal sebagai Sindrom Pernafasan Akut Parah (SARS). Amaran awal ini mungkin dapat menahan ancaman, yang, seperti COVID-19, disebabkan oleh coronavirus tetapi tidak pernah berubah menjadi pandemi.
Ebola
Pada tahun 2014, virus Ebola menyebabkan wabak besar di Afrika barat. WHO memberi respons untuk memberikan pelbagai sokongan, termasuk penelusuran kontak, strategi, pengurusan kes, dan pengebumian yang bermartabat.
Virus Zika
Pada tahun 2016, WHO dan Organisasi Kesihatan Pan Amerika bersama-sama melancarkan tindak balas strategik untuk memerangi virus Zika di seluruh Amerika. WHO memberikan garis panduan penyelidikan, pencegahan dan penjagaan, dan bahan pendidikan kesihatan awam untuk memandu pembuatan keputusan.
Satu Perkataan Dari Sangat Baik
WHO adalah salah satu daripada banyak organisasi yang berfokus pada kesihatan yang mungkin anda dengar berdasarkan COVID-19. Di peringkat nasional, sementara WHO dapat membuat cadangan yang disokong data, Pusat Pengendalian dan Pencegahan Penyakit (CDC) adalah agensi A.S. yang benar-benar dapat melaksanakan keputusan kesihatan awam untuk negara itu.
