Apakah Bayaran Tanggungjawab Bersama?

Definisi

Pembayaran tanggungjawab bersama adalah penalti cukai yang dibuat oleh Akta Penjagaan Terjangkau (dan dalam beberapa kes oleh undang-undang negeri). Terdapat dua jenis pembayaran tanggungjawab bersama: yangmajikanpembayaran tanggungjawab bersama danindividupembayaran tanggungjawab bersama.

Majikan berkongsi tanggungjawab

Themajikanpembayaran tanggungjawab bersama adalah denda cukai yang dikenakan ke atas perniagaan dengan 50 atau lebih pekerja setaraf sepenuh masa jika perniagaan tersebut tidak menawarkan faedah insurans kesihatan yang berpatutan, atau jika faedah yang ditawarkan tidak memberikan nilai minimum. Sekiranya ada pekerja mendapat subsidi (kredit cukai) untuk menolong mereka membeli insurans kesihatan dari bursa insurans kesihatan, majikan mereka mendapat denda cukai, yang dinilai oleh IRS.

walaupunindividuhukuman mandat tidak lagi berlaku di peringkat persekutuan, tidak ada yang berubah mengenaimajikanmandat dan hukuman yang berkaitan. Majikan besar yang tidak menawarkan liputan nilai minimum yang berpatutan kepada pekerjanya masih dikenakan denda.

Tanggungjawab bersama individu

Theindividupembayaran tanggungjawab bersama, yang dibuat oleh mandat individu ACA, adalah denda cukai yang dikenakan kepada individu AS dan penduduk sah yang tidak mempunyai insurans kesihatan antara 1 Januari 2014 dan 31 Disember 2018. Pembayaran dinilai oleh IRS ketika orang mengemukakan penyata cukai mereka untuk tahun pajak 2014 hingga 2018 (pembayaran tanggungjawab bersama berdasarkan negeri dinilai oleh jabatan perbendaharaan negeri ketika penduduk mengemukakan penyata cukai negeri mereka).

Denda tanggungjawab bersama individu ACA dihapuskan setelah akhir tahun 2018, di bawah syarat-syarat Akta Pemotongan Cukai dan Pekerjaan yang digubal pada akhir 2017. Tetapi orang yang tidak diinsuranskan pada tahun 2018 masih berhutang ketika mereka mengemukakan penyata cukai mereka pada tahun 2019, dan beberapa negeri melaksanakan mandat masing-masing dan hukuman yang berkaitan untuk tahun 2019 dan seterusnya.

Tidak ada hukuman lagi kerana tidak diinsuranskan melainkan anda tinggal di New Jersey, Massachusetts, District of Columbia, Rhode Island, atau California.

Negeri-negeri ini menghendaki penduduk untuk menjaga perlindungan kesihatan (kecuali mereka layak mendapat pengecualian), tetapi mereka semua telah mengambil pelbagai langkah untuk membuat liputan lebih berpatutan dan / atau dapat diakses oleh pelbagai penduduk, sehingga memudahkan orang untuk mematuhi insurans keperluan:

• Program ConnectorCare di Massachusetts memberikan subsidi tambahan yang dibiayai oleh negara (selain subsidi ACA) untuk orang yang berpendapatan hingga 300% dari tahap kemiskinan.
• DC menyediakan Medicaid kepada orang dewasa dengan pendapatan hingga 210% dari tahap kemiskinan, yang merupakan ambang pendapatan tertinggi di negara ini.
• New Jersey dan Rhode Island kedua-duanya membuat program insurans semula.
• California mencipta subsidi premium baru yang dibiayai oleh kerajaan yang tersedia sebagai tambahan kepada subsidi premium ACA.

Negeri-negeri ini juga mempunyai kadar tanpa insurans yang cukup rendah. Pada tahun 2019, Massachusetts, DC, dan Rhode Island adalah tiga negeri yang mendapat penilaian tertinggi dari segi peratusan penduduk mereka dengan liputan kesihatan. Walaupun California dan New Jersey berada di tengah jalan, mereka berdua mempunyai kadar yang tidak diinsuranskan lebih rendah daripada rata-rata nasional.

Massachusetts mempunyai mandat dan penalti individu sejak tahun 2006, tetapi menangguhkan penalti memihak kepada penalti persekutuan dari tahun 2014 hingga 2018. New Jersey, DC, Rhode Island, dan California melaksanakan mandat dan penalti individu kerana penghapusan penalti persekutuan setelah penghujung tahun 2018. Vermont juga melaksanakan mandat pada tahun 2020, tetapi tidak menjatuhkan hukuman untuk ketidakpatuhan.

Pengecualian

Terdapat pelbagai pengecualian dari penalti tanggungjawab bersama. IRS melaporkan pada tahun 2017 bahawa untuk tahun pajak 2015, 12.7 juta pemohon cukai yang tidak diinsuranskan telah menuntut pengecualian dari denda, sementara 6.5 juta telah dikenakan denda.

Untuk tahun cukai 2015, denda purata yang dibayar oleh 6.5 juta pemohon adalah $ 470. Tetapi penalti meningkat pada tahun 2016, dan IRS menerbitkan data awal pada tahun 2017 menunjukkan jumlah penalti rata-rata $ 667 untuk orang yang tidak diinsuranskan pada tahun 2016.

Pengiraan penalti tetap tidak berubah untuk tahun 2017 dan 2018, walaupun jumlah penalti maksimum (berdasarkan kos purata rancangan gangsa) meningkat setiap tahun apabila premium insurans kesihatan meningkat.

Walaupun tidak ada hukuman mandat individu persekutuan untuk orang yang tidak diinsuranskan, jika anda berada di DC, Massachusetts, New Jersey, Rhode Island, atau California, anda ingin membiasakan diri dengan peraturan tempatan untuk hukuman mandat individu dan bagaimana mendapatkan pengecualian jika anda fikir anda mungkin layak mendapatkannya. Secara amnya, mandat individu dari negeri ini menggunakan peraturan pengecualian yang serupa dengan peraturan pemerintah persekutuan yang digunakan dari tahun 2014 hingga 2018, walaupun terdapat beberapa perbezaan tempatan.

Idea umum adalah bahawa pengecualian tersedia untuk orang yang tidak dapat memperoleh atau tidak mampu mendapatkan perlindungan kesihatan, dengan pelbagai alasan. Tetapi seperti yang dinyatakan di atas, negara-negara yang masih mempunyai hukuman mandat individu telah mengambil langkah-langkah untuk menjadikan liputan lebih terjangkau dan mudah dicapai. Dan penduduk mereka lebih cenderung mendapat liputan kesihatan daripada penduduk di sebahagian besar negara, sehingga mengurangkan keperluan pengecualian.

Latar Belakang dan Cabaran Undang-undang

Ancaman pembayaran tanggungjawab bersama dimaksudkan untuk memotivasi majikan untuk menawarkan insurans kesihatan kepada pekerjanya dan memotivasi individu yang tidak diinsuranskan untuk mendapatkan insurans kesihatan.

Perlembagaan mandat individu ditentang oleh penentang Obamacare dengan alasan bahawa pemerintah tidak berhak menghukum warganya kerana tidak membeli sesuatu. Tetapi amanat tersebut ditegakkan oleh Mahkamah Agung pada 28 Juni 2012. Mahkamah mendapati bahawa pembayaran tanggungjawab bersama itu sebenarnya adalah sejenis cukai, dan menentukan bahawa mandat individu itu bersifat perlembagaan kerana pemerintah berhak untuk mengenakan pajak kepada warganya.

Beberapa tahun kemudian, pada akhir 2017, Akta Pemotongan Cukai dan Pekerjaan diberlakukan, meminta akhirnya penghapusan hukuman mandat individu. Itu mencetuskan tuntutan mahkamah lain - Texas lwn Azar / AS, yang kini disebut California lwn Texas - di mana 20 negara berpendapat bahawa tanpa hukuman mandat individu, seluruh ACA harus dibatalkan (yang sejak itu jatuh ke 18 negeri; Maine dan Wisconsin menarik diri dari tuntutan itu setelah gabenor Demokrat mengambil alih jawatan pada awal 2019).

Pada pertengahan Disember 2018, seorang hakim persekutuan di Texas berpihak kepada pihak plaintif dan memutuskan bahawa keseluruhan ACA tidak berperlembagaan. Pada bulan Disember 2019, panel mahkamah rayuan bersetuju dengan mahkamah rendah bahawa mandat individu itu tidak berperlembagaan, tetapi mengirim kes kembali ke mahkamah rendah untuk menentukan dengan tepat bahagian ACA apa yang harus dibatalkan.

Mahkamah Agung telah masuk dan setuju untuk mendengar kes tersebut, dengan argumen lisan dijadwalkan pada 10 November 2020, dan keputusan yang dijangkakan pada pertengahan 2021.

Tidak ada yang berubah buat masa ini - BPR tetap menjadi undang-undang tanah, dan hanya hukuman mandat individu yang telah dicabut. Mandat individu itu sendiri tetap ada — walaupun tanpa penalti persekutuan — begitu juga mandat majikan dan semua perlindungan pengguna ACA. Sekiranya ACA akhirnya dibatalkan sebagai hasil daripada California v Texas, mandat majikan dan peruntukan tanggungjawab bersama majikan tidak akan berlaku lagi. Tetapi undang-undang mandat individu berdasarkan negara - dan undang-undang mandat majikan berdasarkan negara, seperti Hawaii - akan tetap berlaku.

Majikan Kecil

Walaupun tidak ada mandat majikan untuk perniagaan kecil, menawarkan faedah kesihatan adalah cara yang baik bagi pengusaha kecil untuk menarik dan mengekalkan tenaga kerja yang berbakat.

Juga Dikenal Sebagai: penalti insurans kesihatan, cukai penalti insurans kesihatan, penalti mandat individu, penalti mandat majikan, penalti tanggungjawab bersama.